张煌言即便能力出众，也无法在短时间内彻底完成改造，更何况，这些地方势力并不会轻易交出既得利益，他们必然会联合起来，进行顽抗。
    对此，朱慈烺心知肚明，来自后世的他，深知改革的道路必然伴随着冲突与流血。
    他早已预料到，仅凭谈判和拉拢是不足以彻底解决问题的，一场场硬仗在所难免。
    因此，他给与张煌言充足的时间，让其稳步推进改革，而非急于求成。
    面对顽抗的堡寨，新明部署在南方的军事力量也将在实战中锤炼。
    广东各地新军的训练尚未完成，广州府、潮州府的火器工坊也需要一个实际战场来检验新式武器的威力，而那些负隅顽抗的堡寨，正好为他们提供了这样的机会。
    这些堡寨不仅仅是地方割据势力的据点，同时也是新明新兵的练兵场，火器工坊的试验场。
    与此同时，朱慈烺的新政大会刚刚落幕，李霄林便迅速递交了一份《攻取与经营台岛之计划》。
    在此计划中，他详细论述了台岛的重要性，提出了具体的攻取策略，并配以关于台岛的详细情报分析。
    他的信心来源于锦衣卫在台岛的提前布局，以及郑鸿逵在日国的心腹提供的最新情报。
    他深知，台岛作为郑芝龙曾经的老巢，虽然被荷兰人和西班牙人暂时盘踞，但大明的影响力极深，只要策略得当，完全可以顺利收复这片失地。
    然而，朱慈烺面对这一计划，却并未立刻批准。李霄林急于立功，这是不争的事实，他需要一场战役来证明自己的能力，也需要一个令人信服的成绩来稳固自己的地位。
    然而，朱慈烺清楚，现在并非发动海上战争的最佳时机。新明的水师尚未达到可以对抗欧洲海上强国的程度，贸然出手，可能会引发不必要的海上冲突，甚至导致新明在国际上的处境更加艰难。更何况，当前的局势远比表面复杂。
    澳门的葡萄牙人早已陷入多重困境，在荷兰、日本和英国的连番打击下，他们的势力已大不如前，若操作得当，朱慈烺可以轻易将其拉拢。
    然而，与之相比，台南的荷兰人和台北的西班牙人仍然具有相当的战斗力，更不用说他们在南洋的殖民地支持体系。若在没有充足准备的情况下贸然与这些欧洲强国发生冲突，无疑是自找麻烦。
    尽管如此，朱慈烺并不否认台岛的战略价值。这不仅仅是一个军事据点，其鹿皮、料和矿产资源同样极具开发潜力。
    如果能够稳步推进开发，进一步扩大鹿皮、料和矿产的产量，新明完全可以凭借这些资源打开海外市场，将货物大规模销往日国、朝鲜等国。而从这些国家换回人参、矿产、马匹等重要物资，每年的贸易利润可达数十万两白银之巨。
    在朱慈烺的规划中，台岛不仅仅是大明海外战略的前哨，更是新明海贸体系的重要组成部分。要想真正掌控东亚贸易体系，台岛的开发势在必行。但这一切都必须建立在稳妥的基础之上，不能因一时的急功近利而导致战略失败。
    因此，他并未对李霄林的计划直接否决，而是选择按兵不动，以时间换空间，等待局势进一步明朗化。
    他需要新明的水师达到能够掌控海域的程度，需要南洋和东亚的形势发生有利变化，同时也需要在两广战事稳定后，确保南方不会出现内忧外患的情况。
    在这个大时代中，所有的布局都不能急于求成，每一个决策都必须经过深思熟虑，每一场战斗都必须有明确的战略目标。台岛，终将纳入新明的版图，但在那之前，一切都必须围绕着稳步发展和实力积累来展开。
    李霄林听到那堆积如山的白银，双眼发亮，几乎要抑制不住内心的狂喜。作为一名驰骋海上的枭雄，他最清楚白银在这个世界的价值——不仅能催生繁荣的贸易，甚至能转化为一支支装备精良的水师舰队，彻底改变南洋的格局。
    然而，正当他沉浸在即将到手的巨大财富幻想之时，朱慈烺的一番话，像是一桶冷水，兜头泼下。
    “荷兰人的海上力量，远比你想象得，强大。”朱慈烺语气深沉。他并非要彻底打消李霄林进攻台岛的想法，而是要让他真正理解，这不仅仅是一场简单的海上夺岛战，而是一场涉及南洋、东亚乃至更广泛国际局势的博弈。
    “更何况，马尼拉大帆船贸易所牵涉的利益，比你现在所看到的还要深远。吕宋岛上数十万华侨的性命，岂能轻易成为我们赌注中的筹码？”
    短短几句话，李霄林原本跃跃欲试的心情，顿时冷静了下来。他不得不承认，自己还是过于短视了。以往在海上征战，所思所虑不过是抢夺一批货物、劫掠一条商船，甚至吞并某个海岛据点，但这次，涉及到的已不仅仅是战利品的分配，而是整个海上贸易体系的稳定与运作。
    朱慈烺并不指望一次谈话就能彻底改变李霄林的思维，这个海上枭雄虽说不是个目空一切的莽夫，但他毕竟是在弱肉强食的海洋环境中厮杀出来的，许多关于国际格局的复杂算计，对他而言仍然陌生。
    不过，战争本身就是最好的老师。过去数次大战的经历，使得李霄林不再只是单纯的“海盗头子”，他正在成长，也在适应更高层次的权谋与博弈。
    朱慈烺见他沉思，知道他并未完全听进去，便换了个角度，循序渐进地说道：
    “马尼拉每年输入的大量白银，都是经过西班牙人之手，从万里之外的墨西哥运来的。你可曾想过，若是我们直接占据了马尼拉，那些满载白银的帆船，还会照常前来吗？”
    李霄林微微一愣，他虽然知道西班牙人富裕，但从未真正深思过这些白银的来源。朱慈烺曾经简单提及过墨西哥，但为了不让他太过惊讶，也为了让情报更具可信度，当时只是笼统地告诉他，那里是个盛产白银的地方，类似于曾经的日本。
    “如果我们直接控制了马尼拉，西班牙人必然会全面封锁白银运输线，南洋的贸易体系将陷入混乱。那时候，我们不仅要面对西班牙的怒火，甚至可能会引来英国、葡萄牙等国的干涉。这可不是单纯的海盗袭击，而是一场可能席卷整个东南亚的大战。”听到这里，李霄林终于意识到，事情远比他想象得复杂。台岛，马尼拉，巴达维亚……这些地名原本在他脑海中只是海上商路的节点，但如今，在朱慈烺的点拨下，他开始从更高的角度去看待这些地方。
    台岛确实是个极具战略价值的据点，但这片岛屿上，不仅仅只有荷兰人的殖民者，更有大批定居的闽粤百姓。他们或是郑芝龙旧部的家眷，或是逃离战乱的流民，在这里已经扎根多年。
    一旦新明贸然动手，荷兰人必然会采取报复行动，而那些无辜的百姓，将成为最大的牺牲品。更不用说台北的西班牙人了。
    朱慈烺缓缓说道：“你或许以为荷兰人与西班牙人本就势同水火，我们若是夺下台南，他们应当拍手称快。可你有没有想过，一旦荷兰人被我们击败，西班牙人会不会担心我们也对他们下手？”
    李霄林的眉头皱了皱，他不得不承认，自己的确没有想过这一点。
    “他们的恐慌，将直接影响吕宋的局势。而吕宋的西班牙人，一向对华侨多有猜忌，若是他们因恐惧而迁怒于华人，马尼拉的百姓恐怕又将迎来一次大屠杀。”
    朱慈烺的语气平静，但话语中透露出的信息，却让李霄林心头一震。朱慈烺并不反对进攻台岛，也不反对最终掌控南洋。但他要的，不是一次鲁莽的行动，而是一次天衣无缝的布局。
    他要的，是让荷兰人、葡萄牙人、甚至西班牙人，在新明的棋局中不自觉地成为一枚枚可操纵的棋子，而不是立刻掀翻棋盘，让整个局势陷入不可控的混乱。
    “所以，朕一直强调‘暂时斗而不破’，正是因为这些原因。”朱慈烺语气坚定：“我们需要他们手中的白银，他们需要我们的丝绸、瓷器。只要这条贸易链还在运作，白银就会源源不断地流向我们，而这笔生意，短时间内，没人能轻易取代。”
    李霄林沉默了，他心中仍有不甘，仍想要立刻发动战事，一举夺取台湾，抢占海贸的主动权。但他也不得不承认，朱慈烺的考量极为缜密，一旦真的贸然出手，后果可能远比他预想的更加棘手。
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    最终，他缓缓点了点头，神色复杂，却已然接受了这番安排。
    “陛下圣明。”
    朱慈烺的目光不仅仅局限于一场胜利，而是着眼于整个南洋，甚至整个东亚的格局。新明要崛起，绝不能只靠几场胜仗，而要靠真正的长远谋划，步步为营，最终在整个海洋世界中，奠定无可撼动的霸权。
    尽管李霄林见多识广，但他依旧对墨西哥、秘鲁这些遥远的地方仍感到有些迷惑。在他的想象中，无论是墨西哥还是秘鲁，大抵与日本、朝鲜无异，都是需要大明丝绸、瓷器以及各种手工业品的市场。
    只不过，这些地方距离大明实在太过遥远，几乎是从海澄到日本航程的七八倍之远。然而，他所没有意识到的是，墨西哥和秘鲁不仅仅是大明商品的潜在市场，更是西班牙帝国最重要的海外殖民地，是整个全球白银流通链条中的关键一环。
    西班牙人从那里源源不断地开采白银，将其送往马尼拉，再通过“白银航线”流入东亚，换取大明的商品。而这一点，朱慈烺曾经向他提起过，但李霄林当时并未完全理解其中的深意。
    毕竟，这并非单纯的海贸知识，而是整个时代背景的缺失。这种认知的鸿沟，不是几句简单的解释就能填补的。
    朱慈烺敏锐地察觉到了李霄林的疑惑，但他并没有急于让对方马上参透其中的所有奥妙，而是语气从容地说道：
    “霄林，你不必焦急。朕当然不会任由荷兰人、葡萄牙人，乃至西班牙人在海上肆意横行。只是，如今还未到真正摊牌的时机。我们还需做好充足的准备，等到手中的筹码足够多时，才有资格和他们正面对抗。”
    说到这里，他微微一顿，缓缓地站起身，负手踱步。屋内气氛顿时变得凝重起来，李霄林隐约感觉到，陛下即将抛出一个关乎大明未来海洋战略的重要决策。
    果然，朱慈烺随即停下脚步，微微侧头看了李霄林一眼，语气不疾不徐，却带着一种毋庸置疑的威严：“除非荷兰人主动挑衅，迫使我们不得不反击，否则，我们要想主动对荷兰人动手，至少得做到四件事，才能确保万无一失。”
    李霄林深吸一口气，屏息聆听。朱慈烺微微颔首，声音沉稳而有力：
    “不错，四件事，缺一不可。”
    他抬起一根手指，眼神锋锐：
    “第一点，我们的大明水师，必须具备在远洋正面硬撼红毛水师的能力。每一艘主力战舰至少配备二三十门火炮，且必须拥有十余艘这样的主力战舰，方才能在战事爆发时，迅速掌控局势，威慑南洋与台湾。”
    “如今我们的水师，虽已初具规模，但与荷兰人的远洋舰队相比，仍存在差距。他们的战舰装备精良，航行经验丰富，若贸然交战，只怕胜负难料。因此，朕的意思是，先集中精力扩充水师，训练更多娴熟的水手与炮手，待到实力足够强大，才能真正与荷兰人一较高下。”
    朱慈烺竖起第二根手指，目光锐利如刀：
    “第二点，我们必须彻底掌控南洋的贸易命脉，使得荷兰人无论愿不愿意，在经济上都高度依赖大明。”
    “所有南洋海域的商业往来，都应由我们大明子民的商队主导。凡是海贸往来，必须持有市舶司的官方令牌，方可进行交易。而荷兰人无论是在南洋还是台湾的贸易，无论是香料、鹿肉鹿皮，还是生、料，都必须通过我们来转运或采购。”
    (本章完)